【以案明纪】违规“花式”吃喝知多少（三）

    今天，我们一起继续通过案例，引以为戒，把遵规守纪刻印在心，防止出现“花样”吃喝违规情形。

    据中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组、辽宁省纪委监委消息：日前，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组、辽宁省鞍山市监委对海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心原党委书记、主任韩云平严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

    经查，韩云平丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；在组织函询时不如实说明问题，在干部职工聘用、调动等工作中为他人谋取利益并收受财物；利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，在项目审批、工程承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受财物。

    韩云平严重违反党的组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大乃至二十大后仍然不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海关总署党委研究，决定给予韩云平开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组研究，决定给予韩云平开除公职处分；收缴其违纪违法所得。辽宁省鞍山市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

    “同城吃”指违规在同城公务活动中相互吃请。同城公务活动应坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费，原则上不宜安排公务接待标准的工作餐，确需安排的，要严格审批、严格把关。以同城接待名义请吃、吃请，是违规公款吃喝的变异形式，区分不同情况，认定为违规超标准、超范围接待或者违规组织、参加用公款支付的宴请。对因距离远、交通不便或者行程安排等原因难以返回用餐，或因工作原因出现误餐、确需安排用餐的，可采取在公务活动涉及单位食堂按职工标准就餐或者按规定订购盒饭等节约、便捷方式就餐，费用由接待单位按照规定报销，或者由用餐者缴纳后在其单位按规定报销。

    “超标吃”指违反公务接待、商务招待管理规定，超标准、超规格、超范围接待。在迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和住宿、用餐标准等方面，超过了《党政机关国内公务接待管理规定》《国有企业商务招待管理规定》《深圳市属企业商务招待管理规定》等文件的规定标准。例如，《国有企业商务招待管理规定》第七条和《深圳市属企业商务招待管理规定》第七条皆禁止商务招待提供野生保护动物制作的菜肴、鱼翅燕窝等高档菜肴和高档酒水，国有企业商务招待的用餐及酒水标准应严格遵守上述规定。

    “隐蔽吃”指出入私人会所或在内部餐厅、住宅小区等隐蔽场所违规吃喝。2013年，中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》等明确规定，党员干部不能违规出入私人会所。一些单位、企业将内部食堂改造为仅供少数特定人员餐饮娱乐的场所；一些党员于部为逃避监管，“巧妙”地将饭局安排在培训机构、住宅小区、写字楼、培训中心等隐蔽场所，组织和群众难以监督，容易滋生“四风”甚至腐败问题。

    “其他任何形式的违规吃喝”主要是指前述九类之外的各种隐形变异的违规吃喝问题，以防正规定不周延。在具体工作中，可按以下标准把握：一是危害性，即以行为侵犯或者可能侵犯“党员领导干部职务的廉洁性”为实质判断标准；二是违规性，即行为违反了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》 《党政机关国内公务接待管理规定》 《国有企业商务招待管理规定》等相关规定；三是可罚性，即行为要造成一定的后果和危害，影响党的形象，损害国家和人民利益；四是一致性，即要与前述九类行为的危害性大体相当。